各县、区残联：

现将《2026年残疾人教育、就业、社会保障工作要点》印发给你们，请结合实际，认真组织实施。

淮北市残疾人联合会办公室

2025年12月1日

2026年残疾人教育、就业、社会保障工作要点

一、残疾人教育工作 

1、落实教育资助政策

严格执行《安徽省高等教育阶段残疾学生资助办法》（皖残联〔2021〕47号）《安徽省中等职业教育残疾学生资助暂行办法》（皖残联〔2022〕23号）《淮北市残疾学生和困难家庭残疾人子女教育资助办法》（淮残联〔2024〕18号）等文件要求。加强政策宣传与资格审核，按时足额发放资助资金。

2、保障适龄残疾儿童入学

联合教育部门开展义务教育阶段适龄残疾儿童受教育情况核查，精准掌握残疾类型、就读状况等基本信息，配合做好入学安置工作，确保残疾儿童入学率不低于97%。

3、协同开展特殊教育招生

积极配合安徽省特殊教育中专学校在我市的招生工作，提前开展宣传动员与生源摸底，指导符合条件的学生完成报名及入学手续，落实相关教育资助政策。

4、提供合理便利服务

掌握残疾学生参加中考、高考情况，协助教育部门做好合理性便利申请与服务保障。推动义务教育阶段残疾学生辅助器具适配与服务机制建设，提升教育支持水平。

二、残疾人就业工作

1、扶持就业创业

按照《关于扶持残疾人就业创业实施意见》（皖残联〔2019〕3号）《淮北市扶持残疾人就业创业的实施细则》（淮残联〔2024〕17号）文件要求，做好残疾人创业扶持工作。

2、推进辅助性就业

落实安徽省《促进残疾人就业三年行动实施方案（2025-2027年）》，深入企业开发辅助性就业岗位，有效培育残疾人辅助性就业机构，2026年每个县、区至少完成1家。

3、协助做好“残保金”征收

县、区残联要积极协调人社、税务、财政、数据资源等部门，做好核残数据对接，配合做好残疾人就业保障金征收工作。

4、残疾人就业情况审核

按照中残联、省残联要求，2026年用人单位残疾人就业情况审核采用线上方式进行，县、区残联要向用人单位做好宣传指导工作，确保残疾证、参保信息等数据共享畅通。

5、残疾人技能培训

根据省残联任务安排，由县区残联组织开展农村实用技术培训与职业技能培训，确保8月底前完成培训任务，9月底前报送总结。培训方式以常规大班为主，结合实际开展电子商务、手工制作等特色小班培训。培训对象和项目要精准选择，注重培训实效，提升就业转化率。市残联以特色培训为主，提高培训质量，带动就业创业。

按照省残联工作要求，做好辖区内残疾人指导员培训和技能竞赛等工作。

6、强化高校毕业生就业服务

按照“一人一档、一人一策”要求，掌握2026年高校毕业生就业状况，精准施策，高质量做好就业服务工作。同时跟踪往年毕业生就业情况，继续做好就业创业服务工作。

三、残疾人社会保障工作

1、规范托养服务

依据《淮北市残疾人托养工作实施方案（2025年修订版）》规范开展残疾人托养服务，根据指导任务数及时对接安排资金。要提前谋划部署，尽早启动托养服务，确保3月开始服务，此项工作的启动时效将作为重要指标，纳入年度工作考核评价体系。要加强对托养机构的监督检查，完善考核措施，规范补贴资金发放。

2、加强防返贫监测

落实《关于转发〈省残联关于加强排查各类返贫致贫风险及时整改工作的通知〉的通知》（淮残联办〔2024〕13号）《关于进一步健全防止残疾人返贫动态监测和帮扶机制的通知》（淮残联〔2022〕26号）等文件要求，对新增监测户要逐户走访，精准掌握残疾人监测对象的实际需求，加大帮扶力度，确保残疾人不发生规模性返贫。

3、配合相关部门做好残疾人保障

配合民政部门完善残疾人两项补贴动态调整机制，推进“高效办成一件事”、“跨省通办”、“全网通办”中的残疾人两项补贴相关事项落实到位。配合做好分层分类社会救助工作，开展社会救助宣传月活动，推动符合条件的残疾人纳入社会救助范围。协同医保部门探索长期护理保险与重度残疾人护理补贴衔接机制。配合民政部门落实老年残疾人各项基础服务，并推动养老服务与残疾人托养照护体系的融合发展。

附件：2026年残疾人托养、就业培训工作计划表

附件

2026年残疾人托养、就业培训工作计划表